ロシア連邦議会
―制度化の検証:1994-2001―

皆川修吾


目   次

  ま え が き 1
    図表一覧表 9
 
序 論 15
  1. はじめに 15  
  2. 制度化過程のパラダイム 16  
  3. ペレストロイカ期からプーチン政権までの政治改革の推移と社会経済環境 19  
  4. プーチン政権下の権力機構 24  
  5. 機能研究 28  
    (1) 機能分析の視点 28  
    (2) 憲法下のロシア連邦議会:制度上の機能 31  
 
第 I 部 維持・統合機能 (System Maintenance Function)  
 
第 1 章 組織機構整備 39  
    (1) 選挙法と議会運営規則 39  
    (2) 上下両院合同会議 42  
    (3) 会期 43  
    (4) 定足数 43  
    (5) 議決必要数 44  
    (6) 連邦議会サービス機関 44  
    (7) 議会経費 45  
第 2 章 議員構成と院内勢力図 47
  1. 上院議員 47  
  2. 下院議員 49  
    (1) 第 1 期:1994 年 1 月−1995 年 12 月 50  
    (2) 第 2 期:1996 年 1 月−1999 年 12 月 52  
    (3) 第 3 期:2000 年 1 月−2003 年 12 月 54  
  3. 上院幹部 66  
    (1) 第 1 期上院議長・副議長 67  
    (2) 第 2 期上院議長・副議長 69  
    (3) 上院評議会 76  
    (4) 上院委員会構成 80  
  4. 下院幹部 86  
    (1) 第 1 期下院議長・副議長 86  
    (2) 第 2 期下院議長・副議長 88  
    (3) 第 3 期下院議長・副議長 92  
    (4) 下院常任委員会構成 107  
第 3 章 活動環境整備 119
  1. 社会的合意協定 119  
  2. 連邦議会における全権代表 123  
  3. リーダー間直接会談 125  
 
第 II 部 応答性機能 (Response Maintenance Function)  
 
第 4 章 立法活動 129
  1. 予算法案 131  
  2. 下院選挙法 137  
  3. 国際条約法案 142  
    (1) 戦利文化財返還拒否法案 143  
    (2) START2 批准法案 144  
  4. 国家の象徴法案 147  
  5. 土地法典 149  
第 5 章 監督活動 157
  1. 政府不信任案 157  
  2. 大統領弾劾案 160  
  3. 閣僚人事 165  
  4. 議会専管の人事事項 170  
結 語 175
  1. リーダーシップ 175  
  2. 下院での政党政治の意味付け 179  
  3. 政治文化 184  
 
  あ と が き 187
    索 引 189

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